Categories
Bengali Legal Articles

ভারতে হিজড়া সম্প্রদায়ের সম্পত্তি অধিকার

ভারতে হিজড়া সম্প্রদায় বিভিন্ন সমস্যার সম্মুখীন হয় যার মধ্যে বিবাহ, সম্পত্তি, নির্বাচনী অধিকার, দত্তক ইত্যাদি সম্পর্কিত সমস্যা রয়েছে। ন্যাশনাল লিগ্যাল সার্ভিস অথরিটি বনাম ইউনিয়ন অফ ইন্ডিয়ার ক্ষেত্রে রায়ের পর ২০১৬ সালে লোকসভায় ট্রান্সজেন্ডার পার্সনস (অধিকার সুরক্ষা) বিল পেশ করা হয়েছিল। এই বিলটি সম্প্রদায়ের বসবাসের অধিকারের কথা বলে কিন্তু কথা বলে না তাদের উত্তরাধিকার অধিকার সম্পর্কে। যৌথ হিন্দু পরিবারে তাদের লিঙ্গ পরিচয়ের সাথে বা তাদের পিতামাতার পৃথক সম্পত্তির বৈধ উত্তরাধিকারী হিসাবে তাদের কোপারসেনারের মর্যাদা দেওয়া হয় না।

ট্রান্সজেন্ডাররা যে কোন বয়স বা লিঙ্গের মানুষ যাদের চেহারা, ব্যক্তিগত বৈশিষ্ট্য বা আচার -আচরণ পুরুষ এবং মহিলাদের কীভাবে “অনুমিত” হওয়া যায় সে সম্পর্কে স্টেরিওটাইপ থেকে আলাদা। মানব জীবনের গল্প লিপিবদ্ধ হওয়ার পর থেকে প্রতি সংস্কৃতি, জাতি এবং শ্রেণীতে হিজড়া মানুষ বিদ্যমান। তার বিস্তৃত অর্থে, ট্রান্সজেন্ডার এমন কাউকে অন্তর্ভুক্ত করে যার পরিচয় বা আচরণ স্টেরিওটাইপিক্যাল লিঙ্গ নিয়মের বাইরে পড়ে।

ন্যাশনাল লিগ্যাল সার্ভিসেস অথরিটি (এনএএলএসএ) বনাম ইউনিয়ন অফ ইন্ডিয়ার  যুগান্তকারী রায়ে , সুপ্রিম কোর্ট হিজড়া বা হিজড়াদের জন্য “তৃতীয় লিঙ্গ” অবস্থা তৈরি করেছে। এর আগে, তারা তাদের লিঙ্গের বিরুদ্ধে পুরুষ বা মহিলা লিখতে বাধ্য হয়েছিল। সুপ্রিম কোর্ট কেন্দ্রকে ট্রান্সজেন্ডারদের সামাজিক ও অর্থনৈতিকভাবে পশ্চাৎপদ হিসেবে বিবেচনা করতে বলেছিল।

রাজ্যকে এখন নিশ্চিত করতে হবে যে সকল ব্যক্তিকে নাগরিক বিষয়ে আইনগত ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে, যৌন অভিমুখীতা বা লিঙ্গ পরিচয়ের ভিত্তিতে বৈষম্য ছাড়াই, এবং চুক্তি সম্পাদনের সমান অধিকার, এবং প্রশাসন, মালিকানা সহ সেই ক্ষমতা প্রয়োগের সুযোগ সম্পত্তি অর্জন (উত্তরাধিকার সহ), পরিচালনা, ভোগ এবং সম্পত্তি নিষ্পত্তি।

ট্রান্সজেন্ডারদের সম্মুখীন সমস্যাগুলি:

ট্রান্সজেন্ডারদের মুখোমুখি হওয়া সমস্যাগুলি হল বৈষম্য, শিক্ষাগত সুবিধার অভাব, বেকারত্ব, আশ্রয়ের অভাব, এইচআইভি যত্ন এবং স্বাস্থ্যবিধি, হতাশা, হরমোনের বড়ির অপব্যবহার, তামাক, এবং অ্যালকোহলের অপব্যবহার, এবং বিবাহ, সম্পত্তি সম্পর্কিত সমস্যা, নির্বাচনী অধিকার, গ্রহণ। আইন মন্ত্রণালয় এবং সামাজিক ন্যায়বিচার মন্ত্রণালয় এবং রাজ্য সরকারকে হিজড়াদের দ্বারা বঞ্চিত হওয়া স্বীকার করতে হবে এবং অতি প্রয়োজনীয় সংস্কারে কাজ করতে হবে। ভারতে হিজড়া/ কিন্নারদের মতো হিজড়াদের সামাজিক-সাংস্কৃতিক গোষ্ঠী রয়েছে, এবং অন্যান্য হিজড়া পরিচয় যেমন-শিব-শক্তি, যোগা, জোগাপ্পা, আরাধি, সখি ইত্যাদি। তবে, এই সামাজিক-সাংস্কৃতিক গোষ্ঠীগুলি নয় শুধুমাত্র হিজড়া মানুষ, কিন্তু এমনও হতে পারে যারা কোন গ্রুপের নয় কিন্তু পৃথকভাবে হিজড়া ব্যক্তি।

ভারতে হিজড়া মানুষ বিভিন্ন সমস্যার সম্মুখীন হয়। এখন পর্যন্ত, এই সম্প্রদায়গুলি উপলব্ধি করে যে তাদের সামাজিক ও সাংস্কৃতিক জীবনে কার্যকরভাবে অংশগ্রহণ থেকে বাদ দেওয়া হয়েছে; অর্থনীতি; এবং রাজনীতি এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া। হিজড়াদের এবং অন্যান্য হিজড়াদের লিঙ্গ স্থিতির স্বীকৃতির অভাব (বা অস্পষ্টতা) বলে মনে করা হয়। এটি একটি মূল বাধা যা প্রায়ই তাদের কাঙ্ক্ষিত লিঙ্গে তাদের নাগরিক অধিকার প্রয়োগ করতে বাধা দেয়। এখন পর্যন্ত, এমন কোন একক বিস্তৃত উৎস নেই যার ভিত্তিতে হিজড়া কর্মীদের দ্বারা একটি প্রমাণ-ভিত্তিক অ্যাডভোকেসি অ্যাকশন প্ল্যান তৈরি করা যেতে পারে অথবা নীতিনির্ধারকদের দ্বারা সম্ভাব্য আইনি সমাধান পাওয়া যেতে পারে। কর্মক্ষেত্রে হিজড়া ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে হয়রানি, সহিংসতা, সেবা প্রত্যাখ্যান এবং অন্যায় আচরণের প্রতিবেদন,

লিঙ্গ অধিকারের আন্তর্জাতিক বিল:

লিঙ্গ অধিকারের আন্তর্জাতিক বিলে একজনের লিঙ্গ পরিচয়ের আত্মনিয়ন্ত্রণের অধিকার এবং চিকিৎসাসেবা প্রদানের অধিকারও প্রতিষ্ঠিত হয় যা ব্যক্তিদের এটি উপলব্ধি করতে দেয়। লিঙ্গ পরিচয়ের মুক্ত প্রকাশের অধিকার হল নিজের লিঙ্গ পরিচয় নির্ধারণের অধিকার, সকল মানুষেরই তাদের স্ব-সংজ্ঞায়িত লিঙ্গ পরিচয়ের স্বাধীন মত প্রকাশের অধিকার রয়েছে। অতএব, সকল মানুষেরই তাদের স্ব-সংজ্ঞায়িত লিঙ্গ পরিচয়ের স্বাধীন মত প্রকাশের অধিকার আছে; এবং আরও, কোন ব্যক্তিকে স্ব-সংজ্ঞায়িত লিঙ্গ পরিচয় প্রকাশের কারণে মানব বা নাগরিক অধিকার থেকে বঞ্চিত করা হবে না। নিজের শরীর নিয়ন্ত্রণ এবং পরিবর্তন করার অধিকার হল যে সমস্ত মানুষের নিজের দেহকে নিয়ন্ত্রণ করার অধিকার রয়েছে, যার মধ্যে স্ব-সংজ্ঞায়িত লিঙ্গ পরিচয় প্রকাশ করার জন্য কসমেটিক, রাসায়নিক বা অস্ত্রোপচারের মাধ্যমে তাদের দেহ পরিবর্তন করার অধিকার রয়েছে। অতএব, ব্যক্তিদের স্ব-সংজ্ঞায়িত লিঙ্গ পরিচয় প্রকাশের মাধ্যম হিসাবে তাদের দেহ পরিবর্তন করার অধিকার থেকে বঞ্চিত করা হবে না; এবং আরও, ব্যক্তিদের এই ভিত্তিতে মানবাধিকার বা নাগরিক অধিকার অস্বীকার করা হবে না যে তারা তাদের দেহকে প্রসাধনী, রাসায়নিক, বা অস্ত্রোপচারের মাধ্যমে পরিবর্তন করেছে, অথবা স্ব-সংজ্ঞায়িত লিঙ্গ পরিচয় প্রকাশের মাধ্যম হিসাবে এটি করার ইচ্ছা রয়েছে। যোগ্য চিকিৎসা ও পেশাগত পরিচর্যার অধিকার ব্যক্তির নিজের লিঙ্গ পরিচয় নির্ধারণের অধিকার এবং স্ব-সংজ্ঞায়িত লিঙ্গ পরিচয় প্রকাশের মাধ্যম হিসেবে নিজের শরীর পরিবর্তন করার অধিকারকে দেওয়া হয়, কোনো ব্যক্তিকেই যোগ্য চিকিৎসায় প্রবেশাধিকার থেকে বঞ্চিত করা উচিত নয় অথবা ব্যক্তির ক্রোমোজোমাল লিঙ্গ, যৌনাঙ্গ, নির্ধারিত জন্ম লিঙ্গ, বা প্রাথমিক লিঙ্গ ভূমিকার ভিত্তিতে অন্যান্য পেশাদার যত্ন। অতএব,

হিজড়াদের সম্পত্তির অধিকার:

ভূমির সকল আইন তাদের প্রতি অন্য ব্যক্তির মত প্রয়োগ করা উচিত। তাদের সমান, সম্মানজনক এবং কোন বৈষম্য ছাড়াই আচরণ করা উচিত। চাকরির জন্য আবেদন করার অধিকার, পাবলিক প্লেসে প্রবেশ, সম্পত্তির অধিকার বা ন্যায়বিচারের অধিকার পাওয়ার ক্ষেত্রে তাদের বৈষম্য করা উচিত নয়। আইনের অধীনে নাগরিক অধিকার যেমন পাসপোর্ট, রেশন কার্ড, উইল করা, সম্পত্তির উত্তরাধিকার এবং দত্তক নেওয়ার অধিকার যেমন লিঙ্গ/লিঙ্গ পরিচয়ের পরিবর্তন যাই হোক না কেন সকলের জন্যই পাওয়া উচিত।

শুধুমাত্র দুটি লিঙ্গকে স্বীকৃতি দেওয়া এবং ট্রান্সজেন্ডারদের তৃতীয় লিঙ্গ হিসেবে স্বীকৃতি না দেওয়ার ভারতের নীতি ভারতীয় নাগরিকদের যেসব অধিকারের কথা স্বীকার করে, সেগুলি তাদের বঞ্চিত করেছে। এই অধিকারের মধ্যে রয়েছে ভোটাধিকার, সম্পত্তির মালিকানার অধিকার, বিয়ের অধিকার, পাসপোর্ট ও রেশন কার্ডের মাধ্যমে আনুষ্ঠানিক পরিচয় দাবি করার অধিকার, চালকের লাইসেন্স, শিক্ষা, কর্মসংস্থান, স্বাস্থ্য ইত্যাদি। এই ধরনের বঞ্চনা হিজড়াদের ভারতীয় নাগরিক সমাজের একেবারে ফ্যাব্রিক থেকে বিচ্ছিন্ন করে।

এমপি হাইকোর্টের মতে, একজন ‘হিজড়া’ মহিলাকে তার গুরুর কাছ থেকে সম্পত্তি গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়েছিল কারণ আদালত মেনে নিয়েছিল যে সম্প্রদায় সম্প্রদায়ের বাইরে কাউকে সম্পত্তি হস্তান্তর করতে পারে না। এই রায়ে আদালত স্পষ্টভাবে স্বতন্ত্র ‘নপুংসক’ শ্রেণীর অস্তিত্ব স্বীকার করে যার নিজস্ব রীতিনীতি এবং আচার -অনুষ্ঠান রয়েছে যা অবশ্যই সম্মান করা উচিত।

হিজড়া ব্যক্তি (অধিকার সুরক্ষা) বিল, 2016:

ন্যাশনাল লিগ্যাল সার্ভিস অথরিটি বনাম ইউনিয়ন অফ ইন্ডিয়ার  ক্ষেত্রে রায়ের পরট্রান্সজেন্ডার পার্সনস (অধিকার সুরক্ষা) বিল ২০১ 2016 সালে লোকসভায় পেশ করা হয়েছিল। বিলটি বিভিন্ন অধ্যায়ে বিভক্ত করা হয়েছে বিভিন্ন অধিকার নিয়ে যেগুলি তাদের দ্বারা প্রচলিত বৈষম্যের বিরুদ্ধে হিজড়াদের দেওয়া হবে। অধ্যায়ের 13 ধারা হিজড়াদের বসবাসের অধিকার নিয়ে কাজ করে। অনুচ্ছেদ 13 (1) স্পষ্টভাবে বলে যে একজন লিঙ্গ পরিচয়ের ভিত্তিতে একজন হিজড়া ব্যক্তিকে তাদের পরিবার এবং নিকটবর্তী পরিবার থেকে আলাদা করা উচিত নয়। অনুচ্ছেদ 13 (2) তাদের পরিবার উপভোগ করার এবং বাড়িতে পাওয়া সমস্ত সুবিধা ব্যবহারের অধিকার প্রদান করে। এটি তাদের লিঙ্গ নির্বিশেষে পরিবারের অন্যান্য সদস্য হিসাবে রক্ষণাবেক্ষণের অধিকার প্রদান করে। লোকসভায় প্রবর্তিত বিলটি হিজড়াদের বসবাসের অধিকারের কথা বললেও তাদের উত্তরাধিকার অধিকারের কথা বলে না। যৌথ হিন্দু পরিবারে তাদের লিঙ্গ পরিচয়ের সাথে বা তাদের পিতামাতার পৃথক সম্পত্তির বৈধ উত্তরাধিকারী হিসাবে তাদের সমকক্ষের মর্যাদা দেওয়া হয় না। ট্রান্সজেন্ডাররা ভারতের নাগরিক হওয়ায় বিলের অনেক সংশোধন প্রয়োজন এবং তাদের মানবিক ও আইনগত অধিকার সম্পর্কিত প্রতিটি আইনে তৃতীয় লিঙ্গ হিসেবে স্বীকৃত হওয়া উচিত।

ন্যাশনাল লিগ্যাল সার্ভিসেস অথরিটি (এনএলএসএ) বনাম ইউনিয়ন অফ ইন্ডিয়া নিয়ে আলোচনা:

সুপ্রিম কোর্ট বলেছে, ট্রান্সজেন্ডারদের তৃতীয় লিঙ্গ হিসেবে স্বীকৃতি আইনের অনুপস্থিতি শিক্ষা ও কর্মসংস্থানে সমান সুযোগ গ্রহণের ক্ষেত্রে তাদের বৈষম্যের ভিত্তি হিসেবে চালিয়ে দেওয়া যাবে না।

এই প্রথমবারের মতো তৃতীয় লিঙ্গ আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি পেল। তৃতীয় লিঙ্গের মানুষদের ওবিসি হিসেবে বিবেচনা করা হবে বলে এসসি জানিয়েছে। সুপ্রিম কোর্ট বলেছে, ওবিসি হিসেবে তাদের শিক্ষাগত ও কর্মসংস্থান সংরক্ষণ দেওয়া হবে। আদালত আরও বলেছে, রাজ্য ও কেন্দ্রকে অবশ্যই তৃতীয় লিঙ্গ সম্প্রদায়ের জন্য সামাজিক কল্যাণমূলক পরিকল্পনা প্রণয়ন করতে হবে এবং সামাজিক কলঙ্ক দূর করতে জনসচেতনতা অভিযান চালাতে হবে। আদালত যোগ করেছে যে রাজ্যগুলিকে তাদের বিশেষ চিকিৎসা বিষয়গুলি দেখার জন্য বিশেষ পাবলিক টয়লেট এবং বিভাগগুলি তৈরি করতে হবে।

যদি একজন ব্যক্তি অস্ত্রোপচার করে তার লিঙ্গ পরিবর্তন করে, তাহলে সে তার পরিবর্তিত লিঙ্গের অধিকারী এবং তার সাথে বৈষম্য করা যাবে না। সুপ্রিম কোর্ট ট্রান্সজেন্ডারদের সমাজে হয়রানি ও বৈষম্যের শিকার হওয়ার বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে এবং তাদের সামাজিক কল্যাণের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দেশনা দিয়েছে। আদালত উল্লেখ করে যে, সমাজে আগে হিজড়াদের সম্মান করা হতো কিন্তু পরিস্থিতি পরিবর্তিত হয়েছে এবং তারা এখন বৈষম্য ও হয়রানির সম্মুখীন হচ্ছে।

এতে বলা হয়েছে যে পুলিশ এবং অন্যান্য কর্তৃপক্ষ তাদের বিরুদ্ধে আইপিসির ধারার অপব্যবহার করছে এবং তাদের সামাজিক ও অর্থনৈতিক অবস্থা সন্তোষজনক নয়।

ভারতের সংবিধান:

মোটকথা, ভারতের সংবিধান হল ‘সেক্স ব্লাইন্ড’, অর্থাৎ, আইনের সামনে সমতার মূল ভিত্তি এবং আইনের সমান সুরক্ষা একটি সাংবিধানিক আদেশের উপর ভিত্তি করে যে একজন ব্যক্তির লিঙ্গ অপ্রাসঙ্গিক, যেখানে সংবিধান অনুচ্ছেদ 15 (3) এর অধীনে মহিলাদের জন্য বিশেষ বিধানের প্রয়োজন। অনুচ্ছেদ 14 আইনের সামনে সকল ব্যক্তির সমতা নিশ্চিত করে। অনুচ্ছেদ 19 (1) সকল নাগরিকের বাক ও মত প্রকাশের স্বাধীনতা নিশ্চিত করে। অনুচ্ছেদ 21 সকল ব্যক্তির মর্যাদার জীবন নিশ্চিত করে।

মজার বিষয় হল, জন্ম ও মৃত্যু নিবন্ধন আইন, 1969 জন্ম বা মৃত্যুর ক্ষেত্রে নিবন্ধিত ব্যক্তির ‘লিঙ্গ’/ ‘লিঙ্গ’ সম্পর্কে কিছু উল্লেখ করে না। আইনটি লিঙ্গ নিরপেক্ষ। জন্ম বা মৃত্যু সার্টিফিকেটে জন্ম বা মৃত্যুর ক্ষেত্রে একজন ব্যক্তির লিঙ্গ/লিঙ্গ নির্দেশ করার প্রয়োজনীয়তা, যেমনই হোক না কেন, আইনটির বিধান থেকে প্রবাহিত হবে বলে মনে হয় না। এই ধরনের প্রয়োজনীয়তা আইনের অধীনে বিধিমালায় নির্ধারিত এই ধরনের সার্টিফিকেটের বিন্যাসে রাখা হতে পারে, যা রাজ্যগুলি তৈরি করে।

নাজ ফাউন্ডেশন বনাম দিল্লির এনসিটি:

নাজ ফাউন্ডেশন বনাম দিল্লির এনসিটি- র ক্ষেত্রে অন্তর্ভুক্তিমূলকতার প্রেক্ষাপটে 1 এটা রাখা হয়েছে যে “ যেখানে সমাজ অন্তর্ভুক্তিমূলকতা ও বোঝাপড়া প্রদর্শন করতে পারে, সেখানে এই ধরনের ব্যক্তিদের মর্যাদা ও বৈষম্যহীন জীবন নিশ্চিত করা যায়। এটা ভুলে যাওয়া যাবে না যে বৈষম্য সমতার বিরোধী এবং এটি সমতার স্বীকৃতি যা প্রত্যেক ব্যক্তির মর্যাদা বাড়াবে ”।

জাতি, বর্ণ, জাতি, বংশ, লিঙ্গ, গর্ভাবস্থা, মাতৃত্ব, নাগরিক, পারিবারিক বা পেশাগত অবস্থা, ভাষা, ধর্ম বা বিশ্বাস, রাজনৈতিক বা অন্য মতামত, জন্ম, জাতীয় বা সামাজিক উৎপত্তি, জাতীয়তার ভিত্তিতে বৈষম্য নিষিদ্ধ করা আবশ্যক , অর্থনৈতিক অবস্থা, একটি জাতীয় সংখ্যালঘু, যৌন অভিমুখী, লিঙ্গ পরিচয়, বয়স, অক্ষমতা, স্বাস্থ্যের অবস্থা, জেনেটিক বা অসুস্থতার প্রতি অন্য প্রবণতা অথবা এই ভিত্তির যে কোন একটি সংমিশ্রণ, অথবা এই ভিত্তিগুলির সাথে সম্পর্কিত বৈশিষ্ট্যের ভিত্তিতে ।

আরও, মামলাটি উল্লেখ করে যে, ” যৌন অভিমুখীতা লিঙ্গের অনুরূপ একটি স্থল এবং যৌন প্রবণতার ভিত্তিতে বৈষম্য অনুচ্ছেদ 15 দ্বারা অনুমোদিত নয়। অধিকন্তু, অনুচ্ছেদ 15 (2) অধিকারের অনুভূমিক প্রয়োগের ধারণাকে অন্তর্ভুক্ত করে। অন্য কথায়, এটি পাবলিক স্পেসে প্রবেশের ক্ষেত্রে একজন নাগরিককে অন্যের দ্বারা বৈষম্য নিষিদ্ধ করে। আমাদের দৃষ্টিতে, যৌন দৃষ্টিভঙ্গির ভিত্তিতে বৈষম্য অনুচ্ছেদ 153 এর অধীনে অন্তর্ভুক্ত অধিকারের অনুভূমিক প্রয়োগেও অগ্রহণযোগ্য ।

অতএব এটা স্পষ্ট যে ভারতের সংবিধান হিজড়া ব্যক্তি সহ সকলের জন্য সমতা এবং বৈষম্যহীনতার অধিকারের নিশ্চয়তা দেয়।

উপসংহার:

হিন্দু উত্তরাধিকার আইন তৃতীয় লিঙ্গ সম্পর্কে চুপ থাকে। এটি স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করে যে একজন হিন্দু কী এবং এই সংজ্ঞার মধ্যেই সবাই অন্তর্ভুক্ত। আইনটি উত্তরাধিকারের একটি অভিন্ন এবং বিস্তৃত ব্যবস্থা রাখে এবং মিতাকরা এবং দয়াভাগা উভয় স্কুল দ্বারা পরিচালিত ব্যক্তিদের জন্য প্রযোজ্য। ব্যক্তিটি এই আইনের অধীনেও নির্দিষ্ট।

এই আইনটি যে কোনও ব্যক্তির জন্য প্রযোজ্য, যিনি ধর্মে হিন্দু, তার কোনও রূপ বা বিকাশে যার মধ্যে বীরশৈব, একজন লিঙ্গায়ত বা ব্রাহ্ম, প্রার্থনা বা আর্য সমাজের অনুসারী, যে কোনও ব্যক্তি যিনি ধর্ম দ্বারা বৌদ্ধ, জৈন বা শিখ এবং অন্য কোন ব্যক্তির কাছে যিনি ধর্ম দ্বারা মুসলিম, খ্রিস্টান, পার্সি বা ইহুদি নন, যদি না এটা প্রমাণিত হয় যে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি হিন্দু আইন দ্বারা শাসিত হত না অথবা কোন রীতি বা ব্যবহারের দ্বারা সেই আইনের অংশ হিসাবে ব্যবহার করা হতো না যদি এই আইনটি পাস না করা হয় তবে এখানে যে বিষয়গুলি মোকাবেলা করা হয়েছিল। তৃতীয় লিঙ্গের কোন রেফারেন্স ছাড়াই পুরুষ এবং মহিলাদের একইভাবে সম্পত্তির মালিকানা দেওয়া হয়। 2005 এর পরে উল্লেখযোগ্য সংশোধন করা হয়নি।

Leave a Reply